Todo lo que favorece al ser humano,
es de vital importancia para su formación integral e de ahí una de las razones
por las cuales debemos tener presentes el porqué es necesario saber de dónde y cómo
se origino la Instrucción Premilitar; cabe destacar que esta materia no es un
capricho del momento sino mas bien es una necesidad de conocimientos, de
formación de actitudes y
comportamientos, las cuales son exigidos en varios documentos importantes
de la vida civil y política de nuestra nación al igual que el ministerio de
educación para el poder popular
la considera como requisito obligatorio para todos los estudiantes.
Por ello debemos tener claro el concepto de
Instrucción Premilitar: "Es una Asignatura que hace énfasis en naciones
legales sobre la organización y roles de la fuerza Armada
nacional, así como en aquellos aspectos que se relacionan directamente con la
condición del estado Venezolano
tales como geopolítica y su relación con la seguridad y
defensa, identidad Nacional
y la soberanía las prácticas militares entre otras.
La defensa como acto es la respuesta
al estado de inseguridad en
que un individuo,
grupos de estado que se percibe en peligro o bajo cualquier tipo de amenaza
realizada que disminuye las posibilidades del bienestar y supervivencias
deliberadamente por otro ende en capaz de hacerlo. Por ello, desde Principios de
la edad moderna los
estados pasaron de organizar milicias cuando estas eran necesarias organizaciones militares
permanentes.
La institución Militar en Venezuela,
así como su organización político administrativa, tal como se conoce tuvo su
origen en la instituciones españolas
que implantadas en nuestro territorio favorecieron el proceso de conquista y
colonización. Como fue un proceso que se dio del mar hacia la tierra,
las costumbres y técnicas marineras provenientes del pasado medieval español
jugaron un papel determinante en la estación de la nueva comunidad
política. La Relación Mar-tierra,
como referente histórico - político, es de importancia capital debido
a que, estando en las instituciones políticos administrativas entre otros
continentes el proceso de conquista y colonización fue llevado a cabo para
preservar el nuevo dominio desde
afuera y no desde adentro del territorio venezolano.
Las constantes ataques que sufrieron
los habitantes de esta comunidad en gestación por parte de piratas, corsarios y
posteriormente, por fuerzas militares de los enemigos de España obligaron a
este país a tomar medidas adecuadas para asegurar la defensa. Estas medidas
fueron en dos sentidos: una organización Administrativa que se respondiera a
las necesidades de la defensa y el establecimiento de milicias conformadas por
los habitantes de cada región específica. Con la organización para la defensa
de los blancos criollos, los indios y los negros se inicio un proceso a través
del cual se empezó a construir el nosotros que hoy en día estamos tratando de
consolidar.
Este proceso se concreto en
el ámbito político administrativo en el año 1777 con la reorganización de la
Capitanía General De Venezuela. En lo militar se consolido con la creación de
la primera institución permanente en el país en el año 1803, es decir, el
apostadero de marina de Puerto
Cabello. Así, pues, el establecimiento de milicias en una
organización militar permanente puede ser considerado premilitar en cierto
sentido.
Por ello el gobierno nacional
ha estado siempre
interesado en la defensa del país y el esfuerzo por conservar la integridad
territorial; por esta razón, desde el año 1981, a través de una resolución
conjunta entre el ministerio de educación y el
ministerio de la defensa se decidió implantar el ensayado de la instrucción
premilitar en varios estados (Distrito Federal, Táchira, Zulia, Monagas, Bolívar y
Amazonas) fueron escogidos estos estados por su cercanía con las fronteras.
Bases Legales de la Instrucción Premilitar
Se presentan las normas que están vigentes o
están en proceso de
actualización, acatando que más que la norma en sí que es solo la
institucionalización de una práctica. Lo importante es la comprensión de las
mismas a la luz de la seguridad y la defensa en las circunstancias que
hoy día la humanidad en general la está viviendo.
Las bases legales que fundamentan la
Instrucción Premilitar son:
·
Constitución
de la Republica Bolivariana de Venezuela De
1999 Art. 79 130 y 322.
Artículo 79. Los jóvenes y las jóvenes tienen el derecho y
el deber de ser sujetos activos del proceso de desarrollo. El Estado, con la participación solidaria de las familias y la sociedad, creará oportunidades para estimular su tránsito
productivo hacia la vida adulta y, en particular, para la capacitación y el acceso al primer empleo, de conformidad con la ley.
Artículo 130. Los venezolanos y venezolanas tienen el deber
de honrar y defender a la patria, sus símbolos y, valores culturales,
resguardar y proteger la soberanía, la nacionalidad, la integridad territorial, la autodeterminación
y los intereses de la Nación.
Artículo 322. La seguridad de la Nación es competencia esencial y responsabilidad del Estado,
fundamentada en el desarrollo integral de ésta y su defensa es responsabilidad
de los venezolanos y venezolanas; también de las personas naturales y
jurídicas, tanto de derecho público como de derecho privado, que se encuentren
en el espacio geográfico nacional.
·
Ley Orgánica
de Seguridad de la Nación Art. 1,2, y 3
Artículo 1. La presente Ley tiene por objeto regular la
actividad del Estado y la sociedad, en materia de seguridad y defensa integral,
en concordancia a los lineamientos, principios y fines constitucionales.
Seguridad de la Nación
Artículo 2. La seguridad de la Nación, está fundamentada
en el desarrollo integral, y es la condición, estado o situación que garantiza
el goce y ejercicio de los derechos y garantías en los ámbitos económico,
social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar, de los principios
y valores constitucionales por la población, las instituciones y
cada una de las personas que conforman el Estado y la sociedad, con proyección
generacional, dentro de un sistema democrático, participativo y
protagónico, libre de amenazas a su sobrevivencia, su soberanía y a la
integridad de su territorio y demás espacios geográficos.
Defensa Integral
Articulo 3. Defensa integral, a los fines de esta Ley, es
el conjunto de sistemas, métodos,
medidas y acciones de
defensa, cualesquiera sean su naturaleza e intensidad, que en forma activa
formule, coordine y ejecute el Estado con la participación de las instituciones
públicas y privadas, y las personas naturales y jurídicas, nacionales o
extranjeras, con el objeto de salvaguardar la independencia, la libertad, la democracia, la soberanía, la integridad territorial y el
desarrollo integral de la Nación.
·
Ley Orgánica
de Educación Art. 3, 23 y 33
Artículo 3º. La educación tiene como finalidad fundamental el
pleno desarrollo de la personalidad y
el logro de un hombre sano,
culto, crítico y apto para convivir en una sociedad democrática, justa y libre,
basada en la familia como célula fundamental y en la valorización del trabajo; capaz de participar activa, consciente y
solidariamente en los procesos de
transformación social; consustanciado con los valores de
la identidad nacional
y con la comprensión, la tolerancia,
la convivencia y las actitudes que
favorezcan el fortalecimiento de la paz entre las naciones y los vínculos de integración y solidaridad latinoamericana.
La educación fomentará el desarrollo de una conciencia ciudadana para la conservación,
defensa y mejoramiento del ambiente, calidad de vida y el uso racional de los recursos naturales; y contribuirá a la
formación y capacitación de los equipos humanos necesarios para el desarrollo
del país y la promoción de los
esfuerzos creadores del pueblo venezolano hacia el logro de su desarrollo
integral, autónomo e independiente.
Artículo 23. La educación media diversificada y
profesional tendrá una duración no menor de dos años. Su objetivo es
continuar el proceso formativo del alumno iniciado en los niveles precedentes,
ampliar el desarrollo integral del educando y su formación cultural; ofrecerle
oportunidades para que defina su campo de estudio y de trabajo, brindarle una
capacitación científica, humanística y técnica que le permita incorporarse al
trabajo productivo y orientarlo para la prosecución de estudios en el nivel de
educación superior.
Artículo 33. La educación especial estará orientada hacia
el logro del máximo desarrollo del individuo con
necesidades especiales, apoyándose más en sus posibilidades que en sus
limitaciones y proporcionará la adquisición de habilidades y destrezas que le
capaciten para alcanzar la realización de sí mismo y la independencia personal,
facilitando su incorporación a la vida de la comunidad y su
contribución al progreso general del país.
·
Ley de
Conscripción y Aislamiento militar Art. 70 al 73
TÍTULO X
De la Instrucción Premilitar
ARTÍCULO 70.- La Instrucción Premilitar tiene por objeto,
proporcionar al joven estudiante los conocimientos militares necesarios que
contribuyan a su formación y capacitación integral.
ARTÍCULO 71.- La Instrucción Premilitar a que se refiere el
artículo anterior es obligatoria para los alumnos de los dos últimos años de
educación secundaria o su equivalente en los planteles educacionales, ya sean
estos oficiales o privados.
ARTÍCULO 72.- A los fines del cumplimiento de lo dispuesto
en el presente Título, los Ministerios de
la Defensa y Educación coordinarán la elaboración y ejecución de los programas
correspondientes.
ARTÍCULO 73.- La Instrucción Premilitar, no exime del
cumplimiento de la obligación de prestación del servicio militar
ni de la asistencia a la instrucción prevista en la presente Ley y su
Reglamento.
·
Reglamento
de la Ley de Conscripción y Aislamiento Militar Art. 159 al 163
Capítulo XIV
De la Instrucción Premilitar
Articulo Nº 159: la Instrucción Pre-militar tiene por objeto
proporcionar al estudiante los conocimientos de carácter general
que contribuyan a su formación integral que abarque los aspectos de la defensa
nacional, así como el desarrollo de su aptitud física, moral e
intelectual.
Articulo Nº 160: la Instrucción Pre-militar es obligatoria
durante los dos últimos años de Educación Secundaria o su equivalente. El programa de Instrucción Pre-militar deberá ser
incluido en los programas oficiales de enseñanza.
Articulo Nº 161: los Ministerios de la Defensa y Educación, Cultura y Deportes coordinarán la elaboración y ejecución
de los programas para el cumplimiento de la Instrucción Pre-militar los cuales
deberán contener los objetivos a ser
alcanzados a las actividades a desarrollar, así como la oportunidad en que
estas habrán de religarse.
Articulo Nº 162: corresponde al Misterio de la Defensa nombrar
a los Instructores Militar4s, proporcionar el material de guerra necesario
y supervisar los resultaos de la Instrucción Pee-militar través de los respectivos comandos de guarnición.
Articulo Nº 163: es requisito para aprobar el programa de
Instrucción Pre-militar el haber tenido un mínimo de un 75% de asistencia en
dicha instrucción durante el año respectivo y haber rendido satisfactoriamente
las pruebas teóricas
y prácticas con una calificación de 10 o más puntos.
·
Resolución
Conjunta del ministerio de la defensa Nº 1.088 y del Ministerio De Educación Nº
62 del 28 de marzo de 1980.
·
Resolución
conjunta del Ministerio de la defensa Nº 1.213 y del Ministerio De Educación Nº
122 del 20 de abril de 1.999
·
Resolución
Conjunta del Ministerio de la Defensa Nº 1.856 y del Ministerio de Educación Nº
134 de junio de 1.999.
